世田谷区議会 2023-02-27 令和 ５年 ２月 福祉保健常任委員会－02月27日-01号
なお、この追加調査結果については、二月三日金曜日、十日金曜日、十七日金曜日、二十四日金曜日に保護者会を開催したが、その中で保護者から法人が実施したアンケートや面談の内容が報告書に十分反映されていない旨の意見があり、その点についても、第三者の助言を受けながら対応していくということも併せて報告を受けました。
なお、この追加調査結果については、二月三日金曜日、十日金曜日、十七日金曜日、二十四日金曜日に保護者会を開催したが、その中で保護者から法人が実施したアンケートや面談の内容が報告書に十分反映されていない旨の意見があり、その点についても、第三者の助言を受けながら対応していくということも併せて報告を受けました。
まず、(1)令和五年第一回区議会定例会提出予定案件（中間日）について、報告①令和四年度世田谷区教育委員会の権限に属する事務の管理及び執行の状況の点検及び評価報告書の提出について、理事者の説明をお願いいたします。
今日、評価状況ということでまとめたものを、三月に評価報告書として確定してポスティングをさせていただきます。また、本日の調査の速報についても、報告書として確定した上で、三月にポスティング等をさせていただきます。 今後、プランに関してですが、来年度、令和五年九月に素案を御報告して、令和六年二月には次期プランの案という形で策定の作業を進めてまいります。 御説明は以上です。
中間日報告、教育委員会事務局、令和四年度世田谷区教育委員会の権限に属する事務の管理及び執行の状況の点検及び評価報告書の提出。こちらは地方教育行政の組織及び運営に関する法律に基づき、世田谷区教育委員会が実施いたしました事務について点検及び評価を行い、区議会に御報告させていただくものでございます。
それでこの仕事、これだけというのは、私は、この報告書、これを認めることはできませんので、それだけ申し上げておきます。終わります。 ◆平塚けいじ 委員 最後の行かない、集中しない、何度も書かない・迷わないと書いてあるんですけれども、最後の申請書記入の負担の軽減・見直し。
報告書につきましては、この報告資料の後ろにつけさせていただいておりますので、後ほど御覧ください。なお、個人が特定される可能性のある部分については黒塗りで表示してございます。 内容としては、行為のほとんどが幼児組の担当保育士（もう一人の担当保育士についての言及は少ないが、一緒に保育していた）によるものと考えられ、現在出勤停止の暫定措置を取っているとあります。 項目は全部で十五あります。
二ページ目に進んでいただいて、公社のほうから私どもへ御提出いただいた進捗状況の報告書でございます。 ２の進捗の総括のところを御覧いただきたいんですけれども、この間、一年間ですけれども、主には中小事業者の経営支援、雇用確保などに重点を置いて進めてきたと。
別添の報告書（要約版）を御覧いただけますでしょうか。要約版の一ページから七ページは、主な調査結果とグラフから読み取れる内容を掲載したものでございます。 続いて、次の八ページは、経営支援事業の実施結果でございます。訪問の機会を活用して、個別具体的な経営相談を実施いたしました。相談の分野、件数、また助言の事例は記載のとおりでございます。
（５）特別委員会委員の氏名報告について、２月６日月曜日までに、別紙１９ページの報告書により事務局へ報告願いたいと思います。 よろしくお願いいたします。 ○新井ひでお 委員長 御了承願います。 ○新井ひでお 委員長 次に、全員協議会の開催についてを議題といたします。 ○工藤哲也 議長 １月３１日火曜日午前１０時より令和５年度予算概要説明がありますので、よろしくお願いいたします。
◎保育サービス課長 まずは法人に事実確認をしていただくというふうになっておりまして、こちらで調査報告書を１週間以内に出してほしいという依頼をいたします。その中で、具体的な内容ですね、聞き取りのこととか、あとそういった場面はビデオとかであるのかとか、そういったことを詳しく書いていただいて、区のほうに１週間以内に上げていただいております。
◆いわい桐子 いや、ですから、その姿勢が今日のこの質疑の中にもこの報告書の中にも足りないわけですよ。会計検査院から精算する仕組みが整理されてないって指摘されたのは、区なんですよ。だって、区の業務なんだから。区が税金を使ってこの業務をするっていう中の仕組みが整理されてないって指摘されてるんですよ。それは、区の側としてここまで完了するっていうことをきちんと位置づけないで交わしてきたってことですよ。
◎こころとからだの健康づくり課長 この調査の結果は、まとまりましたら、まず報告書を学校にお配りしています。あと施策の方なのですけれども、こちらで次の施策、考えられるものがあれば、また、教育委員会とも協力して進めているところでございます。 ◆せぬま剛 委員 いい方向でやってください。
中間日報告、教育委員会事務局、令和四年度世田谷区教育委員会の権限に属する事務の管理及び執行の状況の点検及び評価報告書の提出。 なお、口頭になりますが、議案の追加予定について御報告させていただきます。 保健福祉政策部より、世田谷区国民健康保険条例の一部を改正する条例。
なお、今後の方針ですけれども、令和４年度定期監査結果報告書の意見を受けまして、令和６年度契約分より一般競争入札へ移行してまいります。 続きまして、資料の３１ページを御覧ください。 件名は、足立区育英資金条例施行規則の一部改正についてでございます。 今年度貸付型の奨学金から給付型奨学金へと区の育英資金制度を見直したため、第４回定例会において足立区育英資金条例の一部改正をお認めいただきました。
◆鈴木あきら 委員 そうした、それらの多分これが議事録か何かに載って区民が見たとしても、この報告書はそういう意味だったのねというふうになると思うのです。
最後、飛びまして、２６ページの今後の方針でございますが、令和５年３月末までに調査結果の方を報告書でまとめて、また改めて報告をさせていただくところでございます。 また、２７ページになりますが、足立区政に関する世論調査（小規模調査）の実施についてでございます。 足立区区政モニターアンケート制度を変更して、小規模の調査を新たに実施する項目として設置するものでございます。
幾つかお伺いしたいのは、報告書の冊子の九ページで、年代別の回答結果が出ているんですけども、一番多いのが、八十歳以上、三十代以下は十八歳、十九歳が〇・七、二十歳から二十四歳が二・八、二十五歳から二十九歳が四・五という形なんですけども、大体毎回高齢者のほうが回答率が多くて、若者は回答率が低いというような結果なんでしょうか。 ◎茶谷秘書課長 毎年度、大体同じような傾向でございます。
議員は、区に対し請負をした場合には、議長に対し、会計年度終了後速やかに請負報告書、請負報告書は、会年度に請負の対価として支払を受けた金銭の総額や請負の概要など、規定に定める事項を記載したものとしておりまして、この請負報告書を提出しなければならないというのを追加させていただいたような形になってございます。
休憩中、総務委員会が開会され、先ほど付託いたしました第１３３号議案から第１３６号議案が審査され、お手元に配付のとおり、委員会の審査報告書の提出がありました。
〔水谷次長朗読〕 追加日程第一 請願の処理 ○下山芳男 議長 本件に関する委員会の審査報告は、お手元の請願審査報告書のとおりであります。 これより採決に入ります。 本件を二回に分けて決したいと思います。 まず、令四・一六号についてお諮りいたします。 本件を委員会の報告どおり決定することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○下山芳男 議長 御異議なしと認めます。